

2014 年底的一则新闻曾搅动国内舆论,称俄罗斯对华出口原油价格比国际油价高出 51%,国内还被贴上 “冤大头” 的标签,被形容为全球石油市场最大输家。
类似的段子每隔一段时间就会冒出来,大意都是嘲讽中国放着便宜油不买,高价买油给盟友送钱。但这些说法都是断章取义的误导。
全球大宗石油贸易大多采用长期协议定价模式,油价波动时,协议价高于或低于现货价都是常态。有心人总能找到某个时间点,让协议价和现货价的差值看起来特别夸张,炮制出博眼球的新闻。
更重要的是,为维护国家能源安全,我国绝不会让单一进口来源占比过高。进口来源多元化虽然牺牲了部分效率,却能增强整体能源安全缓冲能力,对抗地缘局势带来的波动。
作为全球最大工业生产国,稳定的能源供应对中国至关重要。

2025 年美伊局势紧张,霍尔木兹海峡被封锁,给全世界上了一堂生动的能源安全课。
我国的能源安全战略远不止进口多元化,大力开发新能源、降低化石能源依赖、建立战略石油储备、开发替代技术,数十年的布局让我们能应对短期波动和长期短缺。
很多人只关注石油对外依存度,却忽略了石油并非我国能源消费的大头。
2025 年国家统计局数据显示,我国能源消费结构中煤炭占比 51.4%,清洁能源占比 30.4%,石油以 18.2% 位居第三。
即使扣除天然气,非化石能源占比约 21.3%,也超过了石油。近 20 年大力发展新能源,让我国对石油的依赖程度大幅降低。
2024 年起我国成品油需求持续下滑,2025 年同比下降 3%。同年非化石能源消费比重超过石油,跃升为我国第二大能源来源,风电和光伏总装机容量首次超过传统煤电。

石油既是能源也是不可或缺的化工原料,我国对化工原料用油的需求仍在增长,2025 年同比增幅达 8.8%。
交通领域去油化,既能让车主少受地缘和油价波动影响,也符合极端情况下优先保障工业生产的原则。
煤炭仍是我国能源供应的中流砥柱,国内煤炭储量丰富,自给率常年维持在 90% 以上。
很多人对煤炭的印象还停留在高排放时代,实际上我国煤炭行业一直在转型升级,通过煤电化热一体化、源头减碳、末端固碳等技术,正朝着低碳绿色方向快速发展。
目前我国已形成煤炭压舱、新能源快速增长、油气为重要补充的能源体系,能源自给率常年保持在 80% 以上。
2025 年我国能源自给率为 84.4%,2026 年预计将提升至 84.6%。

石油作为百年来的核心能源,至今仍有很多难以替代的应用场景。
我国主力油田经过数十年开采,大多进入开发后期,新油田深度超 5000 米,地质复杂,开采成本和技术门槛高,国内自产石油成本高于进口,短期石油高度依赖进口的格局难以扭转。但我国在保障石油供应安全上已建立成熟体系。
2017 年全球原油市场动荡,美国页岩油革命推动其从进口国转向出口国,欧佩克增产引发油价下跌,我国放开民间炼油厂原油进口配额,同年超越美国成为全球最大原油进口国。
2017 年我国官方公布石油储备量为 2.38 亿桶,按当时消费量可维持 25 天左右。
2018 年中美贸易战后,官方不再公开实时石油储备数据,国际机构只能通过进口量、加工量估算。
2025 年美国国会听证会上,有机构通过卫星影像分析认为,我国石油储备在 11 至 12 亿桶,约相当于 100 天的进口量。

2019 年我国启动油气增储上产七年行动计划,提出维持 2 亿吨国内产量的底线目标,优化供应链、加大战略储备。据估算,此后每年战略石油储备至少以千万吨级规模增长。
从进口来源看,我国已与全球 40 多个国家开展石油贸易。2025 年我国前五大原油进口国为俄罗斯、沙特、马来西亚、伊拉克、巴西,俄罗斯占比未超过 20%。
俄罗斯原油价格低于中东地区,且有陆上管道直通我国,运输成本低、安全性高,不受海上通道封锁影响,在复杂国际局势中起到稳定器作用。
我国还通过中哈、中缅、中巴等陆上管道,降低对霍尔木兹海峡的依赖,美洲、非洲的石油也是重要补充。2026 年我国从巴西进口原油占比达 12%,跃升至第三。

面对霍尔木兹海峡封锁的极端情况,我国的战略储备和多元供应链能大幅减轻冲击。相比之下,日本、韩国原油进口对中东依赖度分别高达 95% 和 70%,国家间原油贸易多为长期协议,短期内更换供应商成本极高,两国经济对霍尔木兹海峡极为敏感。
日本官方测算,若海峡短期无法解封,国内生产总值可能减少 3%。我国的石油储备不仅来自海外,国内也在持续增储。
我国探明石油储量 38.5 亿吨,位列全球第 13 位,日产石油 498 万桶,排名全球第 5,超过伊拉克、阿联酋、伊朗等中东产油国。只是作为世界工厂,庞大的能源需求让第五的产量仍显不足。
2019 至 2025 年的七年增储上产行动计划,全国累计新增探明石油地质储量超 100 亿吨,加上原有储量,我国石油总储量理论上超过俄罗斯。
这些新增储量多位于深油层、页岩油区域,开采难度大、成本高,暂未大规模商业化开发,但极端地缘冲突下,国内地下石油资源就是最可靠的补给。
除了石油,煤炭作为压舱石,2025 年我国煤炭产量达 48.3 亿吨,全国能源消耗总量为 61.7 亿吨标准煤,煤炭理论年产能近 50 亿吨,足以覆盖大部分电力、热力和基础工业燃料需求。
飞机、部分车辆和专业设备仍需使用燃油,我国还掌握了煤制油技术,是全球唯一同时掌握煤直接液化和间接液化技术的国家。

通过给煤炭加氢,可将固体煤炭转化为汽油、柴油等液体燃料,目前我国煤制油产品已拓展到高密度航空煤油,甚至应用于长征十二号运载火箭。
截至 2024 年底,我国煤制油产能突破 931 万吨 / 年,虽与数亿吨的石油消耗量相比微不足道,但随着技术改进,成本不断降低,煤制油不仅提升了煤炭资源利用率,也为传统能源打开了新方向,作为战略技术储备,为我国能源安全提供了另一重保障。
随着全球地缘局势愈发动荡,安全正逐渐取代效率,成为各国的优先目标。
我国很早就秉持居安思危、有备无患的原则,当年被嘲笑甚至指责的能源布局,如今正逐步体现出价值。即使出现全球混战、海上运输瘫痪的极端情况,我国也早已做好准备。
煤炭压舱、新能源快速增长、多元油气供应、煤制油技术储备,这些布局共同构成了我国的能源安全护城河。
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